周围的百姓，都有些慌了。

原本以为，愿意回去的就回去，不愿意回去的，就继续在外面乞讨为生，虽然这些政策，确实非常的诱人。

但是却让很多百姓，有些不敢相信。

减免拖欠的全部赋税，而且还...